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(轉載)革命怒火暫息 緬甸外弛內張

但是,這卻並不表示軍政府可以高枕無憂,軍頭們自己也十分明白,至今為止,仰光街頭還是時時可以見到攜帶 鎮暴盾牌的武警坐卡車巡街,人群熙來攘往的街頭,都有荷槍實彈、戴著紅領巾的軍人,眼神凌厲的打量過往人群。在仰光市擔任導遊的小楊就指出,「過去很少有 這樣的情況,軍政府為了裝出『穩定』的假象,反而會刻意不讓軍人出現街頭」。

     傳言美5月將策畫暴動

     另位台商則 表示,根據他所瞭解,軍政府不久前曾在仰光碼頭截獲一批軍火,顯然是反政府人士企圖舉事,所以軍政府最近已經加強查巡,不敢有一絲大意,「反政府的團體基 本上已經放棄和平方式」,這位台商指出「經過去年9月的事件後,他們知道沒有一定程度的武裝鬥爭,軍政府永遠不會放手」。

     目前更有傳言指稱,美國「中央情報局」幕後策畫,將於5月間在緬甸各地引爆。由於5月正是軍政府宣布將進行新憲全民公投的時間,更讓許多人風聲鶴唳。

     不過小楊認為發生大規模動亂甚或武裝起義的可能性並不高。主要的原因就是軍政府的控制實在太緊,「除了你可以見到在街上的軍人、警察之外,其實有更多是便衣的線民,他們時時在盯看民眾的一舉一動,一有狀況,有關方面就出動了」。

     雖然示威已經過去了半年,但是軍警仍然悄悄駐紮在包括廟宇在內的重要地點,位於皇家公園旅館斜對面的一座天主堂庭園內,就有武警及卡車駐紮在內,每天傍晚都可以看見他們卸裝、休息

     仰光的老百姓,更是絕口不提任何有關政治的事。在翁山市場內開設古董店的烏年謂14年前從英國回緬甸,他說,「我見得多了,其實都是政治」,他邊說就邊將嘴吧摀了起來。在唐人街附近開設鞋店的印裔卡巴辛也表示,緬甸人真的很辛苦,但是能怎麼辦呢?

     鎖國政策導致經濟破敗

     當年的緬甸曾是東南亞最富裕的國家,但自獨裁者尼溫於1970年代開始鎖國後,緬甸就日走下坡,現在已成為東南亞最窮困的國家。張姓台商說,「你知道嗎?50年前,仰光國際機場曾是東南亞首屈一指的機場」。

     小楊也津津樂道當年英國人對仰光的建設,尤其道路系統的設計,「不管你要到仰光什麼地方,都只需要15分鐘」。可是現在的仰光街頭卻一片落敗,幾乎沒有一條完整的人行道,全都是坑坑疤疤,到處都是攤販,老百姓隨地吐痰、檳榔汁,髒亂無比。

     緬甸軍政府8年多前在機場通往仰光的路上建了座富麗的牌坊,上書「走向新的發展國家」。諷刺的是,8年以來,仰光市容幾乎沒有任何改變。

     同樣的,緬甸軍頭對抓在手上的權力,也絲毫沒有放鬆的念頭,而且每次作出「放鬆」的樣子,其實目的就是要抓得更緊。

     看似放鬆實是外交表演

     去年9月鎮壓示威之後,緬甸軍政府讓聯合國特使甘巴里往訪,又指定勞工部長烏昂基出任與翁山蘇姬對話的窗口,更破天荒的數次讓翁山蘇姬的照片登上官方媒體「緬甸新光報」頭版,讓外界以為軍政府在壓力下鬆動,甚至連翁山蘇姬都表示願意與軍政府「合作」了。

     殊不知,緬甸政府所展現出的「柔軟」,其實就是在以血腥手段鎮壓示威活動之後,緊接著要面對「東南亞國家協會(東協)」開會及攸關重要的珠寶拍賣大會的一場外交表演

     事實證明他們的策略奏效。儘管歐美高聲抵制但是中國、印度及東南亞各國的買家依然蜂擁而至,給軍政府帶來相當可觀的收益;「東協」方面則由當時的秘書長王景榮表明,「東協」不可能呼應美國國會的要求中止緬甸會籍,「我們(『東協』)就像父母一樣,會因為孩子(緬甸)有些不聽話就趕他出去嗎?」。

     緬甸當然不會不知道「東協」受到來自美國及歐盟的壓力,不要忘了,緬甸頭號人物、「國家和平發展委員會」主席丹瑞大將,早年是心理戰專家出身,對他而言,玩這些把戲太駕輕就熟。無怪乎「伊洛瓦底雜誌」總編輯喬札莫就曾經撰文分析緬甸的外交技巧,指稱「對那些將軍而言,跟聯合國特使(甘巴里)打交道,其實就是他們操縱外交及國際輿論的另一張牌而已」。

     事後的發展證明也確實如此,甘巴里不久前再度到緬甸的冷落,甚至於受到緬甸新聞部長覺山准將的「訓斥」,就是最好的明證。

     對照過去,緬甸軍頭在可能影響到他們的權力與利益的事情上,何曾讓過半步?聯合國自從1990年指派緬甸特使以來,到甘巴里已是第7任,但是對緬甸的交涉卻是長長的1篇「失敗史」,更有兩位自稱因為「沮喪已極」而辭職收場。

     宣布新憲公投虛晃一招

     緬甸軍政府最新的一招,就是宣布5月間進行新憲公投及兩年後大選。在這種時間表都訂出來的情況下,國際社會要如何譴責緬甸「沒有朝民主之路走」呢?

     但是,緬甸這個新憲實際上保留了尼溫在1974年1月所頒布的部分憲法條文。其中有條是禁止嫁給外國人或子女非緬甸公民的緬甸人參加選舉。這條文擺明是阻絕翁山蘇姬參選之路,使她所領導的「人民民主聯盟」難有機會壯大,而讓軍人能繼續「合法地」壟斷政權。

     新憲也規定總統必須是有「軍事視野」的人物,在緊急狀態下擁有以「國家安全」為由奪取政權的權力;此外如國防部直接由軍方操控,軍隊得以有自己的預算,無須向文官政府負責等設計等等,基本上就是部為軍方執政量身打造的憲法。

     5月公投緬甸民主決戰點

     5月的全民公投,將會是軍政府與反政府人士之間的一個決戰點。軍政府如果獲勝,那就意味著現狀還將持續下去。問題是,就算是反政府人士獲勝,軍政府會認帳嗎?

     大家都記得,在1990年5月,雖然翁山蘇姬領導「人民民主聯盟」大勝,但軍政府卻以「須先制憲」為由,悍然拒絕交出政權,甚至將翁山蘇姬長期軟禁至今。

     緬甸人民這次還會繼續認命嗎?

 

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110504+112008032700512,00.html

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